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關(guān)于發(fā)布《上海票據(jù)交易所參與者管理辦法》的通知时间:2024-01-30 【原创】 關(guān)于發(fā)布《上海票據(jù)交易所參與者管理辦法》的通知(票交所發(fā)〔2024〕13號) 各參與者: 為便利市場主體參與上海票據(jù)交易所(以下簡稱票交所)業(yè)務(wù),保障參與者各方合法權(quán)益,服務(wù)市場健康發(fā)展,票交所制定了 《上海票據(jù)交易所參與者管理辦法》(見附件)。經(jīng)中國人民銀行批準,現(xiàn)予以發(fā)布,自發(fā)布之日起實施。 特此通知。 上海票據(jù)交易所股份有限公司 2024年1月26日 附件內(nèi)容,如下所示 上海票據(jù)交易所參與者管理辦法 第一條 為便利市場主體參與上海票據(jù)交易所(以下簡稱票交所)業(yè)務(wù),保障參與者各方合法權(quán)益,服務(wù)市場健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件,制定本辦法。 第二條 票交所是由中國人民銀行按照國務(wù)院決策部署批準設(shè)立的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施,為票據(jù)等產(chǎn)品提供報價交易、登記托管、清算結(jié)算、數(shù)據(jù)信息等服務(wù),為中國人民銀行再貼現(xiàn)等貨幣政策操作提供支持,并開展中國人民銀行認可的其他服務(wù)。 第三條 本辦法所稱參與者,是指參與票交所業(yè)務(wù)的市場主體。市場主體可以直接參與票交所業(yè)務(wù),也可以通過票交所認可的機構(gòu)間接參與票交所業(yè)務(wù)。票交所參與者包括直接參與者、間接參與者、參與者服務(wù)機構(gòu)以及其他參與者, 其中: (一)直接參與者是指通過票交所系統(tǒng)或票交所認可的方式直接與票交所對接、獲取票交所服務(wù)的票據(jù)當事人及其 他業(yè)務(wù)當事主體。 (二)間接參與者是指不直接與票交所對接,而是通過參與者服務(wù)機構(gòu)獲取票交所服務(wù)的票據(jù)當事人及其他業(yè)務(wù)當事主體。 (三)參與者服務(wù)機構(gòu)是指符合票交所要求,為間接參與者參與票交所業(yè)務(wù)提供服務(wù)的金融機構(gòu),以及參與票交所業(yè)務(wù)的供應(yīng)鏈平臺、票付通業(yè)務(wù)合作機構(gòu)等平臺或機構(gòu)。 (四)其他參與者是指其他經(jīng)票交所認可,參與票交所業(yè)務(wù)的市場主體。 第四條 參與者參與票交所業(yè)務(wù),應(yīng)當遵守法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、票交所業(yè)務(wù)規(guī)則等要求,滿足票交所規(guī)定的條件。 第五條 滿足以下條件的市場主體,可以申請成為直接參與者: (一)依法合規(guī)設(shè)立的金融機構(gòu),金融機構(gòu)授權(quán)的分支機構(gòu),以及票交所認可的其他機構(gòu)或?qū)嶓w。 (二)具備固定的營業(yè)場所和必要的設(shè)施,滿足通過直接與票交所對接的方式參與票交所業(yè)務(wù)的技術(shù)及安全要求。 (三)已制定開展票交所業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程,具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和完善的內(nèi)部控制、風(fēng)險和應(yīng)急管理機制。 (四)具備熟悉并專門開展票交所相關(guān)業(yè)務(wù)的人員。 (五)金融機構(gòu)管理的非法人產(chǎn)品作為直接參與者加入票交所,應(yīng)當由其管理人向票交所提交申請;其管理人應(yīng)為票交所直接參與者。 (六)票交所規(guī)定的其他條件。 第六條 申請成為直接參與者,應(yīng)當向票交所提交以下材料: (一)加入申請。申請中應(yīng)當列明基本信息、擬申請開展的業(yè)務(wù),并說明具備參與票交所業(yè)務(wù)所需的營業(yè)場所、技術(shù)條件、內(nèi)部控制、風(fēng)險和應(yīng)急管理、專業(yè)人員等條件要求。 (二)相關(guān)的證照材料,包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、業(yè)務(wù)許可證明等。 (三)用于與票交所聯(lián)絡(luò)、辦理票交所業(yè)務(wù)以及進行應(yīng)急業(yè)務(wù)處理的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。 (四)按照要求簽署的相關(guān)協(xié)議或法律文件,如《上海票據(jù)交易所客戶服務(wù)協(xié)議》、《票據(jù)交易主協(xié)議》等。 (五)票交所要求提交的其他材料。 第七條 參與者服務(wù)機構(gòu)除了應(yīng)當具備本辦法第五條第(二)、(三)、(四)項規(guī)定的條件外,還應(yīng)當具備向間接參與者提供票據(jù)等業(yè)務(wù)服務(wù)的資質(zhì),并滿足票交所規(guī)定的其他條件要求。申請成為參與者服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當向票交所提交以 下材料: (一)加入申請。申請中應(yīng)當列明基本信息、擬申請開展的業(yè)務(wù),并說明具備向間接參與者提供服務(wù)所需的營業(yè)場所、技術(shù)條件、內(nèi)部控制、風(fēng)險和應(yīng)急管理、專業(yè)人員等條件要求。 (二)可以向間接參與者提供服務(wù)的證明材料。 (三)用于與票交所聯(lián)絡(luò)、辦理業(yè)務(wù)以及進行應(yīng)急業(yè)務(wù)處理的聯(lián)系人、聯(lián)系方式。 (四)票交所要求提供的其他材料,包括但不限于按照要求應(yīng)當簽署的相關(guān)協(xié)議或法律文件,以及其他根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則應(yīng)當提交的材料等。 第八條 同時申請成為直接參與者和參與者服務(wù)機構(gòu)的市場主體,可以一并向票交所提交材料。 第九條 間接參與者參與票交所業(yè)務(wù),應(yīng)當通過參與者服務(wù)機構(gòu)辦理。間接參與者應(yīng)當如實向為其提供服務(wù)的參與者服務(wù)機構(gòu)提供客戶身份資料等材料,與為其提供服務(wù)的參與者服務(wù)機構(gòu)簽署相關(guān)協(xié)議或必要的法律文件,根據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)則簽署承諾函等法律文件授權(quán)票交所代為辦理相關(guān)業(yè)務(wù)事項。 間接參與者可以選擇和變更為其提供服務(wù)的參與者服務(wù)機構(gòu)。 第十條 參與者服務(wù)機構(gòu)向間接參與者提供服務(wù),應(yīng)當遵循以下要求: (一)遵循管理部門和票交所關(guān)于“了解你的客戶”的有關(guān)要求,認真審核間接參與者的基本信息和業(yè)務(wù)資質(zhì),依法妥善保存客戶身份資料、交易記錄等材料,及時通過票交所系統(tǒng)或按照票交所要求的其他方式向票交所備案所服務(wù)的間接參與者的相關(guān)信息,并對間接參與者基本信息的真實性、完整性和準確性負審核責(zé)任。 (二)嚴格遵守票交所關(guān)于參與者服務(wù)機構(gòu)向間接參與者服務(wù)的業(yè)務(wù)規(guī)則,履行對間接參與者的責(zé)任和義務(wù),包括但不限于進行風(fēng)險提示、開展業(yè)務(wù)宣傳教育、督促和輔導(dǎo)間接參與者進行信息披露、負責(zé)處理與參與者服務(wù)機構(gòu)向間接參與者提供服務(wù)相關(guān)的投訴等。 (三)與間接參與者通過簽署協(xié)議或其他法律文件的方式明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。 (四)就代間接參與者與票交所之間發(fā)送、接收指令取 得間接參與者的授權(quán),嚴格執(zhí)行間接參與者按業(yè)務(wù)規(guī)則發(fā)送的指令,及時、準確、真實和完整地轉(zhuǎn)發(fā)信息。 (五)不限制或妨礙間接參與者通過其他參與者服務(wù)機構(gòu)參與票交所業(yè)務(wù)。 (六)票交所規(guī)定的其他要求。 第十一條 參與者參與票交所業(yè)務(wù),涉及需要指定或開立資產(chǎn)賬戶、資金賬戶的,應(yīng)當按照票交所有關(guān)要求辦理,并提交相應(yīng)的材料。 參與者在中國人民銀行開立存款賬戶或指定現(xiàn)有存款賬戶用于資金結(jié)算的,應(yīng)當按照《中央銀行存款賬戶管理辦法》(銀發(fā)[2023]127 號文印發(fā))要求辦理。 第十二條 參與者的信息、業(yè)務(wù)權(quán)限等發(fā)生變更的,應(yīng)當及時通過票交所系統(tǒng)或票交所認可的其他方式進行變更處理。直接參與者和參與者服務(wù)機構(gòu)的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、涉及票據(jù)等相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍資質(zhì)等重要信息發(fā)生變更的,應(yīng)當向票交所提交相關(guān)證明材料并辦理變更事項。間接參與者發(fā)生變更的,應(yīng)當通過參與者服務(wù)機構(gòu)辦理有關(guān)變更事項。 第十三條 參與者可以根據(jù)需要自愿申請退出。參與者結(jié)清與票交所之間、以及與其他參與者之間的業(yè)務(wù)和債權(quán)債務(wù),并滿足票交所規(guī)定的其他條件后,可以在票交所辦理注銷手續(xù)。參與者服務(wù)機構(gòu)在辦理注銷手續(xù)前,應(yīng)當結(jié)清或妥善移交對其所服務(wù)的間接參與者的責(zé)任和義務(wù)。 第十四條 直接參與者、參與者服務(wù)機構(gòu)通過其指定的聯(lián)系人與票交所進行聯(lián)系。其中,設(shè)參與者機構(gòu)代表一名,并指定至少一名業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)與票交所的溝通聯(lián)系以及組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。參與者機構(gòu)代表由相關(guān)業(yè)務(wù)負責(zé)人擔(dān)任,業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員由相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員擔(dān)任。直接參與者、參與者服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當向票交所提交參與者機構(gòu)代表和業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員的有效聯(lián)系方式。 若參與者機構(gòu)代表、業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員離職離崗,或出現(xiàn)其他不能正常履行職責(zé)的情形,應(yīng)當及時予以變更,并將變更后人員信息報告票交所。 第十五條 參與者應(yīng)當配合票交所維護業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行,妥善保管電子簽名制作數(shù)據(jù),防止電子簽名制作數(shù)據(jù)或密碼遺失或被非法盜用,不得出租、出借電子簽名。直接參與者、參與者服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當保障自身業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的安全運行,若發(fā)生影響業(yè)務(wù)、系統(tǒng)安全運行的重大事項,應(yīng)當及時向票交所報告;若前述事項可能對其他參與者或市場整體產(chǎn)生影響,票交所可以通知其他相關(guān)參與者有關(guān)情形,或發(fā)布公告。 第十六條 參與者應(yīng)當按照監(jiān)管要求,通過票交所官方網(wǎng)站或票交所指定的其他方式履行信息披露義務(wù)。 第十七條 票交所就相關(guān)政策制度、業(yè)務(wù)產(chǎn)品、系統(tǒng)功能、風(fēng)險防控等內(nèi)容組織參與者開展多種形式的業(yè)務(wù)宣傳和培訓(xùn)。參與者服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當積極配合票交所相關(guān)宣傳和培訓(xùn)工作;在所服務(wù)的間接參與者參與票交所業(yè)務(wù)前,對其進行必要的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。 第十八條 票交所可以與參與者協(xié)商約定服務(wù)的內(nèi)容、方式以及參與者應(yīng)當履行的義務(wù),在遵守法律法規(guī)和監(jiān)管要求的前提下,對參與者參與票交所業(yè)務(wù)的情況進行評估,根據(jù)評估情況對參與者的業(yè)務(wù)提出要求。 第十九條 票交所有權(quán)根據(jù)法律法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件、業(yè)務(wù)規(guī)則,或執(zhí)行政府有關(guān)部門的指令,暫停、終止、恢復(fù)向相關(guān)參與者提供某項或多項服務(wù),或為其辦理退出,并告知該參與者前述事項;該參與者應(yīng)當配合票交所為辦理前述事項而開展的相關(guān)工作。 第二十條 如無特別說明,下列詞語在本辦法中的含義為: (一)業(yè)務(wù)規(guī)則是指票交所已經(jīng)發(fā)布的和日后不定期發(fā)布的各類業(yè)務(wù)規(guī)則,包括但不限于規(guī)則細則、管理辦法、操作規(guī)程、通知公告、業(yè)務(wù)指南、風(fēng)險提示等。 (二)票交所系統(tǒng)是指票交所建設(shè)運營,依托網(wǎng)絡(luò)和計算機技術(shù),接收、存儲、發(fā)送數(shù)據(jù)電文,處理票據(jù)等業(yè)務(wù)的平臺。 (三)資產(chǎn)賬戶是指票交所為參與者開立的,用于記載參與者因參與票交所業(yè)務(wù)而形成的金融資產(chǎn)的余額及變動情況的簿記賬戶,包括但不限于票據(jù)托管賬戶等。 (四)資金賬戶是指參與者因參與票交所業(yè)務(wù)而指定的,用于相關(guān)業(yè)務(wù)資金清算結(jié)算的簿記賬戶,包括但不限于參與者在人民銀行開立的結(jié)算賬戶、參與者在票交所開立的資金賬戶等。 本辦法所用之詞語,在上述解釋中未列明者,除本辦法特別說明外,均依據(jù)票交所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則所界定的含義。 第二十一條 參與者加入票交所的申請按照票交所相關(guān)業(yè)務(wù)指南、操作規(guī)程辦理。參與者接入的技術(shù)管理,按照票交所技術(shù)接入有關(guān)要求辦理。 第二十二條 票交所關(guān)于參與者管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。本辦法未盡事宜按照票交所相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則辦理。 第二十三條 本辦法由票交所負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實施。 更多電子商業(yè)匯票的政策的內(nèi)容,查看最新票據(jù)系統(tǒng)消息:ECDS各項業(yè)務(wù)即將切換至中國票據(jù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)! |